明确规定了城市区域的环境噪声限值，对于超出限值的噪音行为，将受到法律的制裁。此外，还有《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律法规，对噪音扰民行为进行了详细的规定和处罚。

2. 法律责任与处罚

对于违反噪音规定的行为，相关责任人将承担相应的法律责任。例如，制造噪音扰民的居民可能会面临罚款、限制活动等处罚措施。此外，如果噪音扰民行为严重影响到他人的生活，还可能构成民事侵权，受害人可以依法提起诉讼，要求赔偿损失。

三、物业管理的责任

1. 物业公司的职责

物业公司作为小区的管理者，对小区内的噪音扰民问题负有监管责任。物业公司应建立健全管理制度，加强对小区内噪音的管理和控制。例如，制定噪音扰民投诉处理流程，及时受理居民投诉，并采取措施解决噪音问题。

2. 物业公司的应对措施

物业公司可以采取多种措施来应对噪音扰民问题。例如，加强巡逻和监控，及时发现并制止噪音扰民行为；对违反规定的居民进行劝导和教育；情节严重的，可以向相关部门报告，请求协助处理。

四、居民自治的力量

1. 居民自治组织的建立

居民自治组织是居民自我管理、自我服务的重要形式。通过建立居民自治组织，居民可以共同制定小区内的管理制度和规定，对噪音扰民行为进行约束和管理。

2. 居民自治组织的作用

居民自治组织在解决噪音扰民问题中发挥着重要作用。例如，组织居民开展噪音问题的排查和整治活动；组织居民参加噪音防治的宣传和教育活动；通过自治组织的力量，推动物业公司和相关部门加强对噪音扰民问题的管理。

五、结论与建议

综上所述，楼下噪音扰民问题是一个复杂的社会问题，需要法律、物业管理和居民自治三个方面的共同努力来解决。首先，加强法律法规的制定和执行，对噪音扰民行为进行严格的监管和处罚；其次，物业公司要切实履行管理职责，加强对小区内噪音的管理和控制；最后，居民要积极参与自治组织，共同维护小区的安宁和和谐。

针对以上问题，建议政府和相关部门加强对噪音扰民问题的关注和重视，加大执法力度，严厉打击噪音扰民行为。同时，物业公司要建立健全管理制度，加强对小区内噪音的管理和控制。居民要增强法律意识，自觉遵守噪音管理规定，共同营造一个安静、舒适的生活环境。

通过法律、物业管理和居民自治三方面的共同努力，我们相信能够有效解决楼下噪音扰民问题，为居民创造一个和谐、安宁的生活环境。